Thursday, December 31, 2009

Blame China, not the US, for Copenhagen哥本哈根該歸咎於中國,而不是美國

Blame China, not the US, for Copenhagen
MARK LYNAS
雪梨晨鋒報
December 28, 2009
如果這是中國打算使用其權力的方式,那麼我們有麻煩了。

哥本哈根是一場災難。這意見是一致。但是,事實真相處於在陳述和不可避免的指責中消失的危險。真相是這樣的:中國破壞了會談,故意羞辱美國總統歐巴馬,並堅持一個可怕的''交易''這樣西方國家領導人就會被指責。 我就在房間裡,看著它發生。

中國的戰略很簡單:阻撓公開談判兩個星期,然後確保閉門會談看起來好像西方世界再次讓窮人失望。果然,援助機構,民間社會運動和環保團體都吞下這誘餌。基督教援助說,失敗是必然的結果''富裕國家拒絕充分和公正地承擔其責任''壓倒。憤怒的地球之友說,''富裕國家欺負發展中國家''。

一切都非常可預期,但與事實相反。 即使是衛報的George Monbiot也錯誤的只指責歐巴馬。 但我看到了歐巴馬拼命的戰鬥挽救協議,而中方代表一遍又一遍的說''不'',。

來自24個國家的元首舉行閉門會議時真正發生的事。歐巴馬在桌上坐了幾個小時,就坐在英國首相Gordon Brown和衣索比亞總理Meles Zenawi中間。房間裡大概只有約50或60人。我是附屬於一個代表團,其國家元首也出席了大部分的會議。

我所看到的令人極為震驚。中國國務院總理溫家寶沒有屈尊親自出席會議,而只是派出二線官員坐在歐巴馬對面。 這作為很明顯和野蠻,言外之意也很實際:世界上最強大的國家元首被迫等待好幾次,讓中國代表去打電話給他的''上司''請示。

對於那些通常就會埋怨歐巴馬和富國的,該知道這一點:是中國的代表堅持以前所協定工業化國家2050年減少百分之八十的目標取消。德國總理Angela Merkel很生氣的要求, ''為什麼我們不能說我們自己的目標?'' 澳洲總理Kevin Rudd生氣的敲他的麥克風。中國正確的賭注,歐巴馬將被歸咎為缺乏協議的野心。

中國偶爾在印度的支持下,接著拿掉所有最要緊的數字。2020年全球排放量達到高峰,必須限制在2度以下被刪除,被用''應盡快''降低排放這種模糊語言代替。2050年全球削減百分之五十的長期目標也被刪除。沒有其他人,也許唯一的例外是印度和沙烏地阿拉伯,希望這種事情發生。我相信,如果中國沒有在房間裡,我們拿出哥本哈根的協議,將讓世界每個角落大開香檳。

中國有非常強大的談判地位。它不需要協議。 西方國家領導人,特別是巴西總統Lula以及南非的Zuma,墨西哥的Calderon和其他國家,都迫切希望取得積極成果。歐巴馬也許比任何人更需要強力的協議。美國證實了提供1000億美元讓發展中國家適應,首次提出真正的削減(到2020年將比2005年的水準低百分之十七),並準備真正實施。

此外歐巴馬需要能夠向參議院展示他能夠讓中國進入任何全球氣候調節機制,使保守派參議員不會認為美國削減碳排放將進一步利用中國產業。隨著期中選舉逼近,歐巴馬知道這將可能是唯一有強大授權去氣候變化談判的機會。

這進一步加強了中國的手段,就像缺乏公民社會政治壓力的中國和印度。活動組織都不會責備發展中國家失敗。特別是印度,已經在這種利用公平言論(''平等權利的氣氛'')導致行星自殺的方面被超越-而左傾的社會活動家和評論家搬石頭砸自己的腳。

隨著協議被破壞,國家元首會議結束時的最後一戰就是中國代表堅持取消1.5度的目標,這使可愛的小島國家和地勢低窪的國家會因為海平面上升而消失。英國首相Brown支持的馬爾地夫總統Mohammed Nasheed奮戰挽救這個關鍵數字。Nasheed問,''你怎麼能要求我的國家滅絕?''。 中方代表假裝被侮辱-而數字就維持不變,但用語言遊戲使其看來毫無意義。該協議就此完成。

哥本哈根比一個不好的協議還糟:它說明了全球地緣政治一個深刻的轉變。 這迅速發展成中國的世紀,但其領導人所表現出的多邊治理不僅不是優先事項,還被看作是阻礙新的超級大國的行動自由。

我離開哥本哈根時的感覺比我長期以來更沮喪。 所有的希望和所有的宣傳,成千上萬的動員,一道樂觀的波浪撞向全球強權政治的岩石,而退散耗盡。

監護人

Mark Lynas, author of Six Degrees: Our future on a hotter planet, is a British environmentalist who attended the summit as adviser to the Maldives President

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