In Crackdown on Energy Use, China to Shut 2,000 Factories為打擊能源使用，中國關閉2000家工廠

In Crackdown on Energy Use, China to Shut 2,000 Factories

By KEITH BRADSHER
Published: August 9, 2010
香港-今夏稍早，中國總理溫家寶承諾使用“鐵腕”改善該國的能源效率，現在越來越多的企業發現應該是個鐵拳。

工業和信息化部週日悄悄發表了一份9月30日前需要關閉的2,087家鋼廠、水泥廠和其他能源密集型工廠的名單。

能源分析家形容這是對該國能源效率目標的一個重要步驟，但僅此並不足以實現這些目標。

多年來省市政府官員有時試圖阻止北京關閉其管轄範圍老化工廠的企圖。

這些官員特別保護往往有成千上萬員工的老鋼鐵廠和其他重工業的運作，這些工廠自20世紀 50年代或60年代提供工人住房，體育設施和其他福利。

為防止此時這類地方阻礙，該部在其網站上一份聲明中說，在其名單的工廠將被禁止獲得銀行貸款，出口信貸，營業執照和土地。該部還警告說，必要時將切斷電力。

該部稱，我們的關閉工廠的目標是，“提高生產結構，提高技術能力的標準和國際競爭力，將產業從大轉型到強壯”。

這宣布是一系列提高能源效率行動中最新的一個。政府最強大的經濟規劃機構國家發展和改革委員會上週五宣布，它已強迫22個省停止以折扣價格提供電力給高耗能產業，如鋁生產。

目前中國的五年計劃要求今年每個單位的經濟產出使用比2005年的能源少百分之二十。但自去年冬天重工業生產提升已讓人質疑中國達成目標的能力。

中國能源效率運動的成敗不只認為這個活動導致今夏中國經濟成長減緩重要原因的經濟學家，還有環境學家的密切關注。

中國去年冬天的能源消耗急劇上升，使它產生了有史以來單一國家溫室氣體最大量的激增。發電廠燃燒更多的煤來產生足夠的電力以滿足需求。

隨著中國越來越依賴進口石油和煤炭，其國家安全已更明顯涉及能源政策和能源安全，包括努力提高能源利用效率。

根據官方的統計數字，依目前的計劃，前4年效率提高百分之14.4，今年第一季惡化百分之3.6。溫家寶5月召開內閣特別會議應付這情況。

據上週公佈的統計，今年上半年能源效率僅比2009年同期差0.09個百分點。

能源分析家說，儘管政府尚未公佈第二季單獨的數字，這些統計數字顯示效率的改善，第二季幾乎抵消了第一季的惡化。

北京IHS劍橋能源研究協會協理周希舟表示，該部新的工廠關閉名單是提高效率的強有力措施。但他補充說，中國今年年底實現比2005年提高百分之二十的目標“仍然是一個艱鉅的任務。”

該部在聲明中說，將被關閉的工廠，包括762家水泥工廠，279家紙廠，175間鋼廠和84間皮革廠。

該部說，被選中的工廠是在與省和市政府官員進行討論後，確定是過時，低效的工業。

該部沒有提供將關閉在各工業部門所佔百分比的數字。該部也沒有透露有多少員工會受到影響。

現在關閉工廠比過去更簡單，因為許多城市勞工短缺，使工人，特別是年輕的，易於找到其他工作。

該名單被關閉的鋼鐵廠似乎多是小型、舊的，生產比較低等級鋼材的。

河南省的鋼材加工公司-中國鴿瑞高級材料集團公司首席財務長Edward Meng說，關閉這些鋼廠是符合政府強化鋼鐵業的更廣泛目標，並促使鋼鐵生產商進一步生產更複雜的鋼種。

國際能源總署上月在巴黎宣布，去年中國超過美國成為世界上最大的能源消費國。

中國在2006年超過美國成為世界上最大的溫室氣體排放國。這一里程碑提早達到是因為中國嚴重依賴煤炭，這骯髒的化石燃料對全球氣候變化特別有貢獻。

除了當前五年計劃的能源效率目標，國家主席胡錦濤去年年底宣布呼籲中國到2020年其每單位經濟產出的二氧化碳排放量比2005年減少百分之40至45的計劃。碳排放量是衡量一個國家的人造溫室氣體排放如二氧化碳等。

即使中國滿足其今年能源效率及2020年的碳目標，據國際能源總署預測，在未來 10年其總碳排放量仍然會急劇上升。

這是因為包括中國的經濟，汽車所有權和家用電器都快速成長。
A version of this article appeared in print on August 10, 2010, on page B1 of the New York edition.